Холодная война: изменения в политике нацбезопасности США⁠⁠

Автор: Владимир Герасименко (@Woolfen).

Американцы считали, что Сталин с 1946 года систематически подрывает все ялтинские и потсдамские договорённости. Советская сторона эти обвинения отрицала и выдвигала встречные претензии к странам Запада. После переворота в Чехословакии в начале 1948 года и берлинского кризиса отношения между СССР и США накалились. Поэтому в 1949 году президент Трумэн поручил проработать изменения в национальной политике безопасности. Основная цель работы была обозначена Трумэном, как поиск решения по сдерживанию советской угрозы.

Президент все ещё держался линии на поддержание военных расходов на минимально возможном уровне, но далеко не все в его команде соглашались с этим. Госсекретарь Дин Ачесон и помощник госсекретаря Пол Нитце были сторонниками ремилитаризации для сдерживания СССР и именно эту точку зрения они собирались закрепить в обновленной политике нацбезопасности. Поэтому, наверное, нет ничего удивительного, что команду разработчиков меморандума National Security Council Paper 68 (NSC-68) Ачесон напутствовал следующими словами:

«Квалификация должна уступить место простоте изложения, аккуратность и нюансы — резкости, почти жестокости в доведении до сознания сути».

Проще говоря - запугать до усрачки и убедить, что нужно срочно влить сотни нефти в армию. Поэтому вся часть с обзором угроз национальной безопасности была составлена в мрачных тонах, авторы настойчиво педалировали, что противостоять угрозе коммунистов США с нынешними финансовыми ограничениями просто не сможет. Но крайне важно отметить, что конечная цель данного документа лежала вовсе не в подготовке к третьей мировой, а в выработке возможных решений, которые позволили бы избежать военного конфликта с СССР в ближайшее время.

В NSC-68 предлагались 4 варианта решения проблемы:

а) продолжение текущей политики с имеющимися ограничениями;
б) изоляция;
в) война;
г) наращивание политической, экономической и военной мощи “свободного мира”, более быстрое и объемное нежели это предусмотрено по варианту “а”, с целью достижения, по возможности, приемлемого состояния порядка между народами без войны и подготовки к обороне в случае нападения на “свободный мир”.

Вариант а) это сохранение довольно беззубой из-за финансовых ограничений политики Трумэна по политическому сдерживанию СССР. Основа этой политики - вера в то, что на длинной дистанции обязательно произойдёт либерализция советского режима. Но согласно NSC-68 - это игра в поддавки, так как СССР будет иметь свободу выбора действий, а вот США исходить в выборе ответа из бюджетных ограничений.

Вариант б) это попытка повторения Доктрины Монро. Но уже сам ход Второй мировой показал, что такая самоизоляция невозможна и рано или поздно война сама постучится к тебе в дверь.

Вариант в) это идея с которой активно носились ВВС: превентивная война с СССР, пока у того нет или мало ядерных бомб. Трумэн регулярно эту идею отвергал, так как он тут пытается новой войны избежать, а не сам её начать, но военных это не останавливало и они с упорством достойным лучшего применения продолжали предлагать “бахнуть”. В тексте документа вариант осуждается, так как по опыту Второй мировой СССР имеет большой запас прочности в случае войны. Кроме того в самой Америке население вообще не желало никакой войны и нападение на СССР могло вызвать серьёзный внутренний кризис.

Вариант г) был именно тем, ради чего писался меморандум. Его суть - стать настолько сильным, что одна угроза эскалации конфликта заставит СССР сесть за стол переговоров. Т.е. главное - это убедить Советы начать переговоры о новом мироустройстве. Таким образом военная сила становилась гарантом того, что СССР точно выслушает предложения США. А дальше уже будет много работы у дипломатов.

Что характерно, Трумэн не хотел в начале принимать этот документ и положил под сукно. Но начало войны в Корее изменило правила игры. То, что казалось ранее сгущением красок, теперь воспринималось, как точнейшее предсказание намерений советов. NSC-68 будет оперативно принят как нацстратегия к концу 1950 года и определит курс США на долгие годы. Курс, где милитаризация была средством для политического давления на СССР. Вот только с другой стороны все это выглядело именно как подготовка к ТМВ. И тут уже советская сторона делала все, чтобы достигнуть паритета с США и сделать любую попытку нападения самоубийственной авантюрой. Т.е. расчёт политиков и дипломатов, составлявших NSC-68, оказался неверен и выбранный курс в конце концов привёл обе стороны к катастрофическому росту недоверия, итогом которого станет Карибский кризис. В ходе которого американские военные убеждали Кеннеди, что ядерный удар по Кубе - это не худшее решение проблемы…

Оригинал: https://vk.com/wall-162479647_561814
Пост с навигацией по Коту
Подпишись, чтобы не пропустить новые интересные посты!